2022 年 10 月 19 日，市农研中心资源区划处联合中国国土经济学会，在密云区溪翁庄镇金叵罗村、东智北村开展调研，并召开“都市乡村空间高价值开发利用专家座谈会”，聚焦党的二十大之后新时代大都市乡村空间多元价值如何开发、首都乡村振兴未来的发展路径进行研讨。

参加调研和座谈的专家有：自然资源部国土整治中心（自然资源部土地科技创新中心）二级研究员郧文聚、北京师范大学地理科学学部部长宋长青、中国科学院地理资源所研究员张义丰、中关村生态乡村创新服务联盟理事长于家伊、北京超选智能科技研究院院长江龙亮。市农研中心党组成员、副主任、一级巡视员、中国国土经济学会副理事长刘军萍，中国国土经济学会秘书长王京涛，市农研中心资源区划处处长陈奕捷、三级调研员张颖等出席。会前，密云区副区长林立拜会了各位专家，溪翁庄镇副镇长孙树春参加调研。

于家伊理事长在座谈中提出，要紧紧抓住乡村产业创新体系建设。金叵罗村最宝贵是初步形成了自上而下的组织平台，能够与自上而下的服务体系对接， 形成内生动力。今后要打造产业治理模式金名片，靠村庄的品牌实现价值增值。她表示，下一步愿意以“源自中关村、服务新农村”为主题，对接中关村生态乡村创新服务联盟的技术资源，践行“两山”理念，实现废物不出村、废水再利用，探索建设“中国寒旱地区傍水区域零碳无废村”，以碳排放的减量测度获取乡村发展权，为都市乡村地区的发展争取时间和空间.

张义丰研究员指出，金叵罗村的生态空间、生产空间、生活空间层次分明，自然本底非常清晰，拥有和谐、包容、守正、志长的人文精神，正走在新时代“赶考”的路上，我们要带着真情解剖乡村。金叵罗村地处密云水库库下重要生态廊道，没有水库、没有生态就没有今天的金叵罗，未来的发展中应该主打生态牌、文化牌、养生健康牌，一要充分挖掘农业多样性，发挥产业新价值，二从宜居宜业入手，探索乡村发展新模式，三从和谐入手，探索共同富裕道路，做好技术和过程创新、服务和商业模式创新、社会和文化创新。他建议，应以金叵罗—东智北村区域为标本， 精选有积累、有能力的专家，创设高层次永久论坛， 探索水源保护地乡村振兴典型模式。

宋长青教授认为，以外来的创业创客将本地的老百姓带动起来，是未来乡村振兴的核心思路。乡村振兴要创造价值，必须通过消费来实现，一种是产品消费，一种是精神消费。单靠初级农产品实现不了乡村振兴，农产品加工虽然有附加值提升，但是在生态涵养区发展空间有限。因此，京郊乡村要卖产品、卖服务，一要打造精品和名牌，二要变革服务模式和经营模式，三要利用碳交易进行增值。通过生态固碳系统， 将土壤中的碳含量恢复到 3%-5%，获取更大的发展权利。要实现这些做法，需要创新乡村土地利用方式， 管控政策需要有条件的放开，对农村建设用地实行总量控制，非建设用地进行质量控制。他强调，乡村空间的自主权、管控权不释放，乡村难以振兴。

郧文聚研究员提出，党的二十大是中国发展的又一个里程碑，未来五年最可期的就是全面实施乡村振兴战略，大都市的乡村应该在创造高品质生活中谋振兴。他强调，总书记在二十大报告中指出“中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心”，而农村党支部书记最懂农民的心，因此，我们在具体工作中应该相信村书记，多听村书记的意见，以“回归常识”的勇气，把总书记所想和村书记所想之间的障碍破除掉，为乡村新创客提供更好的空间服务。他认为， 未来中国的发展不能没有乡村，大都市的乡村需要有“美”的表现形式，要让人赏心悦目，最终我们要跟上二十大的步伐，做国土整治的工程师，再造魅力乡村。

江龙亮院长介绍了“农村现代化的榜样”、“浙江第一村”——浙江省东阳市花园村在农业农村现代化、城市化、品牌化、国际化、智慧化等方面走在浙江省前头，成为乡村振兴战略和新型城镇化的双驱动的区域中心的经验。花园村“经济从极穷到极富、资源从极缺到极有、物质从极少到极多、收入从极低到极高、思路从极窄到极宽，实现了富口袋、富心态、富脑袋和富生态”的创新力，就是走出了一条“村市城”深度融合的道路，形成了“村的生态与文化空间、市的城乡价值与资本交换空间、城的生活与消费空间、区的高新产业发展空间”不断叠加带动区域城乡融合发展的服务力。

陈奕捷处长表示，听了各位专家的真知灼见很受启发，感谢中国国土经济学会和各位专家对资源区划处联系点工作的指导。乡村振兴是高速城镇化背景下的乡村振兴，没有城镇化就没有乡村振兴这一命题， 因此，我们不能脱离城市谈乡村，不能脱离城市的资源要素谋乡村振兴。相较于“三农”中的农业、农民来说，都市区域的乡村振兴主要靠农村空间来振兴， 要靠乡村空间本身的功能转化和价值再造，要用新产业、新业态、新农人激活乡村国土空间的生态价值、生产价值和美学价值。与此同时，乡村振兴需要给予乡村自由度，发挥乡村的自主性，村集体要掌握核心资源的支配权，要在“两山”理念的实践中争取新的发展权，培养新的发展力。

刘军萍主任在总结讲话中指出，这次讨论的议题意义重大，是解决目前北京乡村囧境的会议，探讨的是新时期的乡村振兴“人、地、钱”怎样来，绿水青山到金山银山应是怎样的路径。她指出，金叵罗村的成功密码有三条，一是坚守固底板，生态立村。金叵罗从十几年前就保山护土，这是所有未来发展的源泉。二是融合促创新，善用城市资源要素，用开放包容的心态把城市创客留下来，共生共融共荣，村庄主动融入城市经济体系当中。三是团结求共生，“11 队”跟村集体和农民专业合作组织形成有机和谐的整体，创客们联农助农带农，实现有机链接。未来要紧紧抓住全面实施乡村振兴战略的机会，实现对城市功能的承接，包括“四个中心”的乡村表达，重构乡村价值， 解决土地用地的政策，谋划未来的道路，真正让京郊农村成为农民的家园、市民的乐园、都市的后花园。

座谈会前，与会专家现场考察了金叵罗生态农场、飞鸟与鸣虫农场、老友季花园民宿、东智北村，金叵罗村党支部书记、村民委员会主任王义江和金叵罗村第一书记、金樱谷农民专业合作社理事长伊书华介绍了村庄发展基本情况。

下一步，资源区划处将深入学习贯彻党的二十大精神，结合自身的职能定位，在各位专家的指导下， 围绕“都市乡村空间高价值开发利用”这一命题开展调研和技术集成试点，探索具有首都特点的中国式农业农村现代化道路。